中國建筑材料聯合會系統2019年工作目標發布會動員會現場。

  2019年是全面貫徹落實黨的十九大精神的深化之年，也是中國建筑材料聯合會會系統實現2018—2020年三年改革發展目標承前啟后的關鍵一年，更是有效應對新形勢下“三期疊加”新業態，直面改革發展新挑戰，實現超越引領世界建材工業的重要一年。為保障2019年聯合會系統改革與發展目標的盡快明確與組織實施以及真正落地取得實效，中國建筑材料聯合會系統2019年目標發布會動員會2月28日在京召開。

  會上，喬龍德做了題為《明確站位找準定位 扭住主要矛盾和瓶頸 創新思維拓展功能 全面推進高質量發展》的重要講話。講話明確提出了我國建材行業進入新時代應有的站位與定位，明確了緊緊扭住行業主要矛盾和瓶頸做好2019年的12項重點工作，以及聯合會系統各項工作目標及改革創新實現高質量發展的要求。

  出席本次會議的有中國建筑材料聯合會會長喬龍德、副會長陳國慶、張東壯、《中國建材報》社總編輯鐘云華以及聯合會本部(含產業鏈)主任助理及以上人員、各直屬單位、投資實體班子成員、各專業協會秘書長及以上人員、各分會理事長、秘書長。會議由中國建筑材料聯合會黨委副書記、秘書長孫向遠主持。

  會上喬龍德指出，在新時代這個大的背景下，中國建材行業，中國建材聯合會系統，中國字頭的各個協會組織，無論是政治站位，思想定位，目標定位，都必須向黨中央靠攏，向十九大目標靠攏，自覺從思想上、行動上走進新時代。

  2018年我國建材行業取得了可喜的成績，在聯合會的領導下，行業開展文化建設和行業自律等工作也已經初顯成效。喬龍德回顧了2018年的工作并對成績給予肯定，同時以現存問題為導向確立2019年的重點工作。

  聯合會系統確立2019年重點工作有三條原則，一是近幾年已經開始做，但還沒有突破的瓶頸與短板要列進2019年的重點工作；二是以現存主要問題為導向，不回避矛盾，要針鋒相對的列為當年工作的重點進行攻堅與突破；三是聯合會系統的短板和巡視、審計點出的相關問題要列為工作的重點。喬龍德對2019年確定行業六項重點工作和聯合會系統六項重點工作，全面構成十二項重點工作。

  1.以解決各產業產能嚴重過剩，淘汰落后產能的突破和推進為主攻目標，將轉型升級推向實質性地轉折。要主動研究、制定、細化各產業淘汰落后產能的政策，所有產業都必須有淘汰落后的標準，具體出淘汰落后的目標對象和方法，加大實施力度。

  2.全面推進建材服務業、新興建材產業、“走出去”發展，同時推進三個“三個一批”的實際落地，并且分別有量化的增長比例。三個“三個一批”是近兩年必須實現與落地的任務，要在發展建材服務產業、推進新興產業發展和建材產業“走出去”方面做出全面的部署，全方位地推進。

  3.總結水泥、平板玻璃、“兩個二代”技術裝備研發的成功經驗，在進一步擇優組合示范線全套技術的基礎上，一方面認真抓好示范線項目的開工，水泥、平板玻璃2019年開工的示范線各不少于一個，儲備的梯隊項目各不少于四個。同時以“兩個二代”的版本為牽引，所有產業在今年三季度之前拿出本產業技術裝備創新提升的攻關方案，方案必須有三個基本內容，一是設定的目標必須是完成時達到世界領先水平；二是研發的技術裝備必須系統配套的，包括輔機、輔助材料在內；三是將綠色、環保、信息化、智能化水平確立為創新提升攻關方案的主要目標。

  4.繼續推進并在所有的建材行業中組織大氣污染防治攻堅戰，在建材各主要產業進一步提升能耗和排放標準的前提下，主要產業、主要生產線排放全部達標。2019年水泥、平板玻璃、建筑衛生陶瓷三大產業的生產線全部達標，其他產業節能減排達標率不低于80%

  5.科技創新驅動推進產業技術全面提升，標準創新推進行業結構優化升級。2019年，要在整個建材行業形成研發一批、產業化一批、瓶頸攻關一批，使科技推動產業升級有具體目標和具體對象。

  6.確保行業經濟穩定，行業的總體經濟發展要實現三個目標，第一是遏制過剩產業新增產能，淘汰落后產能的前提下產能利用率最低不能在70%以下；二是發展增長是在結構調整中增加新需求的產品，重點是補短板的產品，增長要在優化結構與有利于結構調整中實現；三是經濟效果實現穩增長，隨著高質量發展的到來，銷售收入增長和利潤的增長可以改變利潤低于增長的慣例，做到同步增長，2019年要在2018年實際增長的基礎上穩定在8%左右。

  7.全面提升擴展聯合會系統服務功能，擴展延伸主營業務，增強影響力、競爭力與自身的經濟實力。當前，只有擴展功能，主營業務才有做大做強的可能，同樣主營業務不斷延伸形成產業鏈是做大規模的重要途徑。

  8.把加強黨的領導，黨管一切落到每個黨組織的職責和制度中。聯合會黨組織系統要結合實際探討解決黨的工作職責形式與內容的統一，將黨的領導嵌入到協會章程、制度、決策之中，在黨的領導進入治理體系之后將所有的文本要求具體落實與支撐在實際工作中，使形式與內容完全相一致。

  9.創新發展方式，拓展發展模式，在資源組合的結合點上，在業務拓展的連接點上，在經濟體制的改革點上都要有新的突破。

  10.把市場化經營，企業化管理推上軌道。聯合會系統要組織群眾性的企業化知識的學習、智力競賽、開設培訓班，把認識、知識、制度管理方式全方位地扭轉到企業化管理的軌道上來。

  11.扭住人才結構不合理和有用人才短缺的主要矛盾，把人才攻堅戰由書面落到實地。解決這一問題要用改革的方法去解決，不能停留在表面文章。

  12全面推進行業、聯合會系統的文化建設，將文化建設和聯合會本部筑根鑄魂的活動推向整個聯合會系統，有目標、有計劃地展開。

  為了確保2019年全面進入高質量發展，會上，喬龍德提出要必須堅持四點創新：一是解放思想，破除各級領導干部固有的思維方式；二是領導方法和工作方法的創新；三是發展方式和體制機制要創新；四是行業協會之間的聯手要創新。

  喬龍德的講話對認清行業當前的形勢以及實現結構調整和轉型升級都做了全面詳實的論述，為建材行業實現高質量發展奠定了重要的思想基礎。(記者 張亞楠)

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